中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范
JGJ147-2004
前言
根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)[2003]104號文件的要求,規(guī)范編制組在深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外科研成果和大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了本規(guī)范。
本規(guī)范的主要內(nèi)容是:
1.一般規(guī)定;
2.施工準(zhǔn)備;
3.安全施工管理;
4.安全技術(shù)管理;
5.文明施工管理。
本規(guī)范由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和對強(qiáng)制性條文的解釋,由北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。
主編單位:北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司(地址:北京市宣武區(qū)廣蓮路1號;郵政編碼:100055)
參編單位:北京中科力爆炸技術(shù)工程公司
上海市房屋拆除工程施工安全管理辦公室
遼寧省建設(shè)廳
湖南中人爆破工程有限公司
武漢理工大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院
福建省六建集團(tuán)公司
廣東省宏大爆破工程公司
主要起草人員:張立元 王 鋼 唐 偉 陳擁軍 王 強(qiáng)
周家漢 孫宗輔 孫京燕 魏鐵山 王維瑞
劉照源 阮景云 魏 鵬 李宗亮 馮世基
李 岱 胡 鵬 趙京生 李志成 蔣公宜
王世杰 李長凱 金雅靜 楊 楠 鄭柄旭
刑右孚 趙占英 賈云峰 徐德榮 蔡江勇
1 總則
1.0.1為了貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī),確保建筑拆除工程施工安全,保障從業(yè)人員在拆除作業(yè)中的安全和健康及人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)建筑拆除工程特點(diǎn),制定本規(guī)范。
1.0.2本規(guī)范適用于工業(yè)與民用建筑、構(gòu)建物、市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下工程房屋附屬設(shè)施拆除的施工安全及管理。
1.0.3本規(guī)范所稱建設(shè)單位是指已取得房屋拆遷許可證或規(guī)劃部門批文的單位;本規(guī)范所稱施工單位是指已經(jīng)取得爆破與拆除工程資質(zhì),可承擔(dān)拆除施工任務(wù)的單位。
1.0.4建筑拆除工程必須由具備爆破或拆除專業(yè)承包資質(zhì)的單位施工,嚴(yán)禁將工程非法轉(zhuǎn)包。
1.0.5建筑拆除工程安全除應(yīng)符合本規(guī)范的要求外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2 一般規(guī)定
2.0.1項(xiàng)目經(jīng)理必須對拆除工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)專職安全員,檢查落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。
2.0.2施工單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料,進(jìn)行現(xiàn)場勘查,編制施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案。
2.0.3拆除工程施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志,圍擋高度不應(yīng)低于1.8m,非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū),當(dāng)臨街的被拆除建筑與交通道路的安全跨度不能滿足要求時(shí),必須采取相應(yīng)的安全隔離措施。
2.0.4拆除工程必須制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.0.5施工單位應(yīng)從事拆除作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
2.0.6拆除施工嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。
2.0.7作業(yè)人員使用手持機(jī)具時(shí),嚴(yán)禁超負(fù)荷或帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.0.8樓層內(nèi)的施工垃圾,應(yīng)采用封閉的垃圾道或垃圾袋運(yùn)下,不得向下拋擲。
2.0.9根據(jù)拆除工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,應(yīng)制定相應(yīng)的消防安全措施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防車通道,保證充足的消防水源,配備足夠的滅火器材。
3 施工準(zhǔn)備
3.0.1拆除工程的建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時(shí),應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理責(zé)任,建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對拆除工程施工安全負(fù)檢查監(jiān)督責(zé)任;施工單位應(yīng)對拆除工程的安全技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任。
3.0.2建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)在拆除工程開工前15日,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
1施工單位資質(zhì)登記證明;
2擬拆除建筑物、構(gòu)建物及可能危及毗鄰建筑的說明;
3拆除施工組織方案或安全專項(xiàng)施工方案;
4堆放、清除廢棄物的措施。
3.0.3建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供下列資料;
1拆除工程的有關(guān)圖紙和資料;
2拆除工程涉及區(qū)域的地上,地下建筑及設(shè)施分布情況資料。
3.0.4建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作。當(dāng)建筑外側(cè)有架空線路或電纜線路時(shí),應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系,采取防護(hù)措施,確認(rèn)安全后方可施工。
3.0.5當(dāng)拆除工程對周圍相鄰建筑安全可能產(chǎn)生危險(xiǎn)時(shí),必須采取相應(yīng)保護(hù)措施,對建筑內(nèi)的人員進(jìn)行撤離安置。
3.0.6在拆除作業(yè)前,施工單位應(yīng)檢查建筑內(nèi)各類管線情況,確認(rèn)全部切斷后方可施工。3.0.7在拆除工程作業(yè)中,發(fā)現(xiàn)不明物體,應(yīng)停止施工,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
4安全施工管理
4.1人工拆除
4.1.1進(jìn)行人工拆除作業(yè)時(shí),樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料,作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作,被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放置場所。
4.1.2人工拆除施工應(yīng)從上至下,逐層拆除分段進(jìn)行,不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。
4.1.3人工拆除建筑墻體時(shí),嚴(yán)禁采用掏掘或推倒的方法。
4.1.4拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)建,應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進(jìn)度相配合,不得先行拆除。建筑的承重梁、柱,應(yīng)在其所承載的全部構(gòu)建拆除后,再進(jìn)行拆除。
4.1.5拆除梁或懸挑構(gòu)建時(shí),應(yīng)采取有效的下落控制措施,方可切斷兩端的支撐。
4.1.6拆除柱子時(shí),應(yīng)沿柱子底部剔鑿出鋼筋,使用手動倒鏈定向牽引,再采用氣焊切割柱子三面鋼筋,保留牽引方向正面的鋼筋。
4.1.7拆除管道及容器時(shí),必須在查清殘留物的性質(zhì),并采取相應(yīng)的措施確保安全后,方可進(jìn)行拆除施工。
4.2機(jī)械拆除
4.2.1當(dāng)采用機(jī)械拆除建筑時(shí),應(yīng)從上至下,逐層分段進(jìn)行;應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu),再拆除承重結(jié)構(gòu)。拆除框架結(jié)構(gòu)建筑,必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進(jìn)行施工。對只進(jìn)行部分拆除的建筑,必須先將保留部分加固,再進(jìn)行分離拆除。
4.2.2施工中必須由專人負(fù)責(zé)監(jiān)測被拆除建筑的結(jié)構(gòu)狀態(tài),做好記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢時(shí),必須停止作業(yè),采取有效措施,消除隱患。
4.2.3拆除施工時(shí),應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)選定的機(jī)械設(shè)備及吊裝方案進(jìn)行施工,嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。供機(jī)械設(shè)備使用的場地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機(jī)械不得同時(shí)回轉(zhuǎn)、行走。
4.2.4進(jìn)行高處拆除作業(yè)時(shí),以較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料,必須采用起重機(jī)具及時(shí)吊下。拆卸下來的各種材料應(yīng)及時(shí)清理,分類堆放在指定場所,嚴(yán)禁向下拋擲。
4.2.5采用雙機(jī)抬吊作業(yè)時(shí),每臺起重機(jī)載荷不得超過允許載荷的80%,且應(yīng)對第一吊進(jìn)行試吊作業(yè),施工中必須保證兩臺起重機(jī)同步作業(yè)。
4.2.6拆除吊裝作業(yè)的起重機(jī)司機(jī),必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。信號指揮人員必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《起重吊運(yùn)指揮信號》GB5082的規(guī)定作業(yè)。
4.2.7拆除鋼屋架時(shí),必須采用繩索將其拴牢,待起重機(jī)吊穩(wěn)后,方可進(jìn)行氣焊切割作業(yè)。吊運(yùn)過程中,應(yīng)采用輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。
4.2.8拆除橋梁時(shí)應(yīng)先拆除橋面的附屬設(shè)施及掛件、護(hù)欄等。
4.3爆破拆除
4.3.1爆破拆除工程應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境作業(yè)條件、拆除對象、建筑類別、爆破規(guī)模,按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722將工程分為A、B、C三級,并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。爆破拆除工程應(yīng)做出安全評估并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
4.3.2從事爆破拆除工程的施工單位,必須持有工程所在地法定部門核發(fā)的《爆炸物品使用許可證》,承擔(dān)相應(yīng)等級的爆破拆除工程,爆破拆除設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有承擔(dān)爆炸拆除作業(yè)范圍和相應(yīng)級別的爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證。從事爆破拆除施工的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
4.3.3爆破器材必須向工程所在地法定部門申請《爆炸物品購買許可證》,到指定的供應(yīng)點(diǎn)購買,爆破器材嚴(yán)禁贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借。
4.3.4運(yùn)輸爆破器材時(shí),必須向工程所在地法定部門申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸許可證》派專職押運(yùn)員押送,按照規(guī)定路線運(yùn)輸。
4.3.5爆破器材臨時(shí)保管地點(diǎn),必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤ǘú块T批準(zhǔn)。嚴(yán)禁同室保管與爆破器材無關(guān)的物品。
4.3.6爆破拆除的預(yù)拆除施工應(yīng)確保建筑安全和穩(wěn)定。預(yù)拆除施工可采用機(jī)械和人工方法拆除非承重的墻體或不影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的構(gòu)件。
4.3.7對煙囪,水塔類構(gòu)筑物采用定向爆破拆除工程時(shí),爆破拆除設(shè)計(jì)應(yīng)控制建筑倒塌時(shí)的觸地振動,必要時(shí)應(yīng)在倒塌范圍鋪設(shè)緩沖材料或開挖防振溝。
4.3.8為保護(hù)臨近建筑和設(shè)施的安全,爆破振動強(qiáng)度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的有關(guān)規(guī)定。建筑基礎(chǔ)爆破拆除時(shí),應(yīng)限制一次同時(shí)使用的藥量。
4.3.9爆破拆除施工時(shí),應(yīng)對爆破部位進(jìn)行覆蓋和遮擋,覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)牢固可靠。
4.3.10爆破拆除應(yīng)采用電力起爆網(wǎng)路和非電導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路,電力起爆網(wǎng)路的電阻和起爆電源功率,應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求;非電導(dǎo)爆管起爆應(yīng)采用復(fù)式交叉封閉網(wǎng)路。爆破拆除不得采用導(dǎo)爆索網(wǎng)路或?qū)Щ鹚髌鸨椒ā?/FONT>
裝藥錢,應(yīng)對爆破器材進(jìn)行性能檢測。試驗(yàn)爆破和起爆網(wǎng)路模擬試驗(yàn)應(yīng)在安全場所進(jìn)行。
4.3.11爆破拆除工程的實(shí)施應(yīng)在工程所在地有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下成立爆破指揮部,應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)確定的安全距離設(shè)置警戒。
4.3.12爆破拆除工程的實(shí)施除應(yīng)符合本規(guī)范第4.3節(jié)的要求外,必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的規(guī)定執(zhí)行。
4.4靜力破碎
4.4.1進(jìn)行建筑基礎(chǔ)或局部塊體拆除時(shí),宜采用靜力破碎的方法。
4.4.2采用具有腐蝕性的靜力破碎劑作業(yè)時(shí),灌漿人員必須戴防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡。孔內(nèi)注入破碎劑后,作業(yè)人員應(yīng)保持安全距離,嚴(yán)禁在注孔區(qū)域行走。
4.4.3靜力破碎劑嚴(yán)禁與其他材料混放。
4.4.4在相鄰的兩孔之間,嚴(yán)禁鉆孔與注入破碎劑同步進(jìn)行施工。
4.4.5靜力破碎時(shí),發(fā)生異常情況,必須停止作業(yè)。查清原因并取相應(yīng)措施確保安全后,方可繼續(xù)施工。
4.5安全防護(hù)措施
4.5.1拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng)、必須由專業(yè)人員按設(shè)計(jì)方案搭設(shè),由有關(guān)人員驗(yàn)收合格后方可使用。水平作業(yè)時(shí),操作人員應(yīng)保持安全距離。
4.5.2安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí),應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn),并有驗(yàn)收記錄。
4.5.3作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動保護(hù)用品,并正確使用。
4.5.4施工單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案,在拆除施工現(xiàn)場劃定危險(xiǎn)區(qū)域,并設(shè)置警戒線和相關(guān)的安全標(biāo)志,應(yīng)派專人監(jiān)管。
4.5.5施工單位必須落實(shí)防火安全責(zé)任制,建立義務(wù)消防組織,明確責(zé)任人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常防火安全管理工作。
5安全技術(shù)管理
5.0.1拆除工程開工前,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、構(gòu)造情況、工程量等編制施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案,應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。施工過程中,如需變更,應(yīng)經(jīng)原審批人批準(zhǔn),方可實(shí)施。
5.0.2在惡劣的氣候條件下,嚴(yán)禁進(jìn)行拆除作業(yè)。
5.0.3當(dāng)日拆除施工結(jié)束后,所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離被拆除建筑。施工期間的臨時(shí)設(shè)施,應(yīng)與被拆除建筑保持安全距離。
5.0.4從業(yè)人員應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),簽訂勞動合同,進(jìn)行安全培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。
5.0.5拆除工程施工前,必須對施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。
5.0.6拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案,并應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書;
2拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案;
3安全技術(shù)交底;
4腳手架及安全防護(hù)設(shè)施檢查驗(yàn)收記錄;
5勞務(wù)用工合同及安全管理協(xié)議書;
6機(jī)械租賃合同及安全管理協(xié)議書;
5.0.7施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.0.8拆除工程施工過程中,當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案排除險(xiǎn)情、組織搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場,并向有關(guān)部門報(bào)告。
6文明施工管理
6.0.1清運(yùn)渣土的車輛應(yīng)封閉或覆蓋,出入現(xiàn)場時(shí)應(yīng)有專人指揮。清運(yùn)渣土的作業(yè)時(shí)間應(yīng)遵守工程所在地的有關(guān)規(guī)定。
6.0.2對地下的各類管線,施工單位應(yīng)在地面上設(shè)置明顯標(biāo)識。對水、電、氣的檢查井、污水井應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
6.0.3拆除工程施工時(shí),應(yīng)有防止揚(yáng)塵和降低噪音的措施。
6.0.4拆除工程完工后,應(yīng)及時(shí)將渣土清運(yùn)出場。
6.0.5施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全動火管理制度。施工作業(yè)動火時(shí),必須履行動火審批手續(xù),領(lǐng)取動火證后,方可在指定時(shí)間、地點(diǎn)作業(yè)。作業(yè)時(shí)應(yīng)配備專人監(jiān)護(hù),作業(yè)后必須確認(rèn)無火源危險(xiǎn)后方可離開作業(yè)地點(diǎn)。
6.0.6拆除建筑時(shí),當(dāng)遇有易燃、可燃物及保溫材料時(shí),嚴(yán)禁明火作業(yè)。
本規(guī)范用詞說明
1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對待,對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:
表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的:正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”;
表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”;
表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的;
正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;
表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合......的規(guī)定”或“應(yīng)按......執(zhí)行”。 |