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中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 發(fā)布
中華人民共和國行業(yè)標準
建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范
Technical coda for safety of building
demolition engineering
JGJ147-2016
批準部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
施行日期： 2 0 1 7 年 5 月 1 日
中國建筑工業(yè)出版社
2016 北 京
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
公 告
第1357號
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準
《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》的公告
現(xiàn)批準《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》為行業(yè)標準，編號為JGJ147-2016，自2017年5月1日起實施。其中，第5.1.1、5.1.2、5.1.3、5.2.2、6.0.3條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。原《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ147-2004同時廢止。
本規(guī)范由我部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年11月15日
前 言
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2014年工程建設(shè)標準規(guī)范制定、修訂計劃>的通知》（建標[2013]169號）的要求，規(guī)范編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考有關(guān)國際標準和國外先進標準，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，修訂了本規(guī)范
本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)定；4.施工準備；5.拆除施工；6.安全管理；7.文明施工。
本規(guī)范修訂的主要內(nèi)容是：1.增設(shè)相關(guān)術(shù)語；2.基本規(guī)定作了調(diào)整、增加相應(yīng)條文；3.“機械拆除”一節(jié)中新增關(guān)于機械設(shè)備前端工作裝置作業(yè)高度要求等條文；4.對“爆破拆除”作出相應(yīng)調(diào)整；5.在“文明施工”一章中，增加了有關(guān)“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)境保護”等綠色施工內(nèi)容的條文；6.依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)標準，結(jié)合拆除工程施工技術(shù)現(xiàn)狀，對相應(yīng)條文內(nèi)容進行了修訂。
本規(guī)范中以黑體字標志的條文為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。
本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責管理和對強制性條文的解釋，由北京建工集團有限責任公司負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋，執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送北京建工集團有限責任公司（地址：北京市西城區(qū)廣蓮路1號建工大廈，郵政編碼：100055）
本規(guī)范主編單位：北京建工集團有限責任公司
北京國際建設(shè)集團有限公司
本規(guī)范參編單位：北京市機械施工有限公司
北京建工一建工程建設(shè)有限公司
廣東宏大爆破股份有限公司
北京中科力爆炸技術(shù)工程有限公司
中國新興建設(shè)開放總公司
中國建筑一局（集團）有限公司
武漢理工大學土木工程與建筑學院
湖南中人爆破工程有限公司
福建六建集團有限公司
遼寧工大爆破工程有限責任公司
寧波市市政工程建設(shè)集團股份有限公司
本規(guī)范主要起草人員：丁傳波 孫宗輔 梁曉寧 張廣宇
張 兵 田佳森 金大鵬 王忠云
呂鳳起 武 琛 任錦龍 陳擁軍
王 強 孫京燕 孫海東 傅建秋
劉永強 姚 斌 王靜宇 蔡江勇
謝續(xù)文 王世杰 費鴻祿 周朝陽
本規(guī)范主要審查人員：耿潔明 陳春雷 魏吉祥 卓 新
葛興杰 閆 琪 戴寶榮 任兆祥
潘國鈿 張有聞 古小英 李瑞禮
目 次
1 總則……………………………………………………………………………………………………1
2 術(shù)語……………………………………………………………………………………………………2
3 基本規(guī)定………………………………………………………………………………………………3
4 施工準備………………………………………………………………………………………………5
5 拆除施工………………………………………………………………………………………………6
5.1 人工拆除……………………………………………………………………………………………6
5.2 機械拆除……………………………………………………………………………………………6
5.3 爆破拆除……………………………………………………………………………………………7
5.4 靜力破碎拆除………………………………………………………………………………………8
6 安全管理………………………………………………………………………………………………9
7 文明施工………………………………………………………………………………………………11
本規(guī)范用詞說明…………………………………………………………………………………………12
引用標準名錄……………………………………………………………………………………………13
附：條文說明……………………………………………………………………………………………15
1 總 則
1.0.1 為規(guī)范建筑拆除工程施工，保障拆除施工安全和施工過程中的人身安全，加強環(huán)境保護，制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于工業(yè)與民用建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施等整體或局部拆除工程的施工及安全管理。
1.0.3 建筑拆除工程的施工及安全管理除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。
2 術(shù) 語
2.0.1 人工拆除 manual demolition
施工人員使用小型機具或手持工具，將擬拆除物拆解、破碎、清除的作業(yè)。
2.0.2 機械拆除 mechanical dismantling
采用機械設(shè)備，將擬拆除物拆解、破碎、清除的作業(yè)。
2.0.3 爆破拆除 blasting demolition
使用民用爆炸物品，將擬拆除物解體、破碎、清除的作業(yè)。
2.0.4 靜力破碎拆除 static demolition
利用靜力破碎劑水化反應(yīng)的膨脹力，將擬拆除物脹裂、破碎、清除的作業(yè)。
2.0.5 有限空間 confined space
封閉或部分封閉，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
3 基本規(guī)定
3.0.1 拆除工程施工前，應(yīng)簽訂施工合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3.0.2 拆除工程施工前，應(yīng)編制施工組織設(shè)計、安全專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
3.0.3 對危險性較大的拆除工程專項施工方案，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織專家論證。
3.0.4 拆除工程施工應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對各項安全技術(shù)措施進行監(jiān)督、檢查。
3.0.5 拆除工程施工作業(yè)前，應(yīng)對擬拆除物的實際情況、周邊環(huán)境、防護措施、人員清場、施工機具及人員陪訓教育情況等進行檢查；施工作業(yè)中，應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境變化及時調(diào)整安全防護措施，隨時檢查作業(yè)機具狀況及物料堆放情況；施工作業(yè)后，應(yīng)對場地的安全狀況及環(huán)境保護措施進行檢查。
3.0.6 拆除工程施工應(yīng)先切斷電源、水源和氣源，再拆除設(shè)備管線設(shè)施及主體結(jié)構(gòu)；主體結(jié)構(gòu)拆除宜先拆除非承重結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施，再拆除承重結(jié)構(gòu)。
3.0.7 拆除工程施工不得立體交叉作業(yè)。
3.0.8 拆除工程施工中，應(yīng)對擬拆除物的穩(wěn)定狀態(tài)進行監(jiān)測；當發(fā)現(xiàn)事故隱患時，必須停止作業(yè)。
3.0.9 對局部拆除影響結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)先加固后再拆除。
3.0.10 拆除地下物，應(yīng)采取保證基坑 及周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全與穩(wěn)定的措施。
3.0.11 拆除工程作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)不明物體應(yīng)停止施工，并應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保護現(xiàn)場及時向有關(guān)部門報告。
3.0.12 對有限空間拆除施工，應(yīng)先采取通風措施，經(jīng)檢測合格后再進行作業(yè)。
3.0.13 當進入有限空間拆除作業(yè)時，應(yīng)采取強制性持續(xù)通風措施，保持空氣流通。嚴禁采用純氧通風換氣。
3.0.14 對生產(chǎn)、使用、儲存危險品的擬拆除物，拆除施工前應(yīng)先進行殘留物的檢測和處理，合格后方可進行施工。
3.0.15 拆卸的各種構(gòu)件及物料應(yīng)及時清理、分類存放，并應(yīng)處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。
4 施工準備
4.0.1 拆除工程施工前，應(yīng)掌握有關(guān)圖紙和資料。
4.0.2 拆除工程施工前，應(yīng)進行現(xiàn)場勘察，調(diào)查了解土地、地下建筑物及設(shè)施和毗鄰建筑物、構(gòu)建物等分布情況。
4.0.3 對拆除工程施工的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及安全警示標志，嚴禁無關(guān)人員進入施工區(qū)域。
4.0.4 拆除工程施工前，應(yīng)對影響施工的管線、設(shè)施和樹木等進行遷移工作。需保留的管線、設(shè)施和樹木應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施。
4.0.5 拆除工程施工作業(yè)前，必須對影響作業(yè)的管線、設(shè)施和樹木的挪移或防護措施等進行復(fù)查，確認安全后方可施工。
4.0.6 當擬拆除物與毗鄰建筑及道路的安全距離不能滿足要求時，必須采取相應(yīng)的安全防護措施。
4.0.7 拆除工程施工前，應(yīng)對所使用的機械設(shè)備和防護用具進行進場驗收和檢查，合格后方可作業(yè)。
5 拆除施工
5.1 人工拆除
5.1.1 人工拆除施工應(yīng)從上至下逐層拆除，并應(yīng)分段進行，不得垂直交叉作業(yè)。當框架結(jié)構(gòu)采用人工拆除施工時，應(yīng)按樓板、次梁、主梁、結(jié)構(gòu)柱的順序依次進行。
5.1.2 當進行人工拆除作業(yè)時，水平構(gòu)件上嚴禁人員聚集或集中堆放物料，作業(yè)人員應(yīng)在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作。
5.1.3 當人工拆除建筑墻體時，嚴禁采用底部掏掘或推倒的方法。
5.1.4 當拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件時，應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁柱，應(yīng)在其所承重的全部構(gòu)件拆除后，再進行拆除。
5.1.5 當拆除梁或懸挑構(gòu)建時，應(yīng)采取有效的控制下落措施。
5.1.6 當采用牽引方式拆除結(jié)構(gòu)柱時，應(yīng)沿結(jié)構(gòu)柱底部剔鑿出鋼筋，定向牽引后，保留牽引方向同側(cè)的鋼筋，切斷結(jié)構(gòu)柱其他鋼筋后再進行后續(xù)作業(yè)。
5.1.7 當拆除管道或容器時，必須查清殘留物的性質(zhì)，并應(yīng)采取相應(yīng)措施，方可進行拆除施工。
5.1.8 拆除現(xiàn)場使用的小型機具，嚴禁超負荷或帶故障運轉(zhuǎn)。
5.1.9 對人工拆除施工作業(yè)面的孔洞，應(yīng)采取防護措施。
5.2 機械拆除
5.2.1 對拆除施工使用的機械設(shè)備，應(yīng)符合施工組織設(shè)計要求，嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。供機械設(shè)備停放、作業(yè)的場地應(yīng)具有足夠的承載力。
5.2.2 當采用機械拆除建筑時，應(yīng)從上至下逐層拆除，并應(yīng)分段進行；應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu)，再拆除承重結(jié)構(gòu)。
5.2.3 當采用機械拆除建筑時，機械設(shè)備前端工作裝置的作業(yè)高度應(yīng)超過擬拆除物的高度。
5.2.4 對拆除作業(yè)中較大尺寸的構(gòu)件或沉重物料，應(yīng)采用起重機具及時吊運。
5.2.5 拆除作業(yè)的起重機司機，必須執(zhí)行吊裝操作規(guī)程。信號指揮人員應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《起重吊運指揮信號》GB5082的規(guī)定執(zhí)行。
5.2.6 當拆除作業(yè)采用雙機同時起吊同一構(gòu)件時，每臺起重機載荷不得超過允許載荷的80%，且應(yīng)對第一吊次進行試吊作業(yè)，施工中兩臺起重機應(yīng)同步作業(yè)。
5.2.7 當拆除屋架等大型構(gòu)件時，必須采用吊索具將構(gòu)件鎖定牢固，待起重機吊穩(wěn)后，方可進行切割作業(yè)。吊運過程中，應(yīng)采取輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。
5.2.8 當拆除橋梁時，應(yīng)先拆除橋面系及附屬結(jié)構(gòu)，再拆除主體。
5.2.9 當機械拆除需人工拆除配合時，人員與機械不得在同一作業(yè)面上同時作業(yè)。
5.3 爆破拆除
5.3.1 爆破拆除作業(yè)的分級和爆破器材的購買、運輸、儲存及爆破作業(yè)應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》GB 6722執(zhí)行。
5.3.2爆破拆除設(shè)計前，應(yīng)對爆破對象進行勘測，對爆區(qū)影響范圍內(nèi)地上、地下建筑物、構(gòu)筑物、管線等進行核實確認。
5.3.3 爆破拆除的預(yù)拆除施工，不得影響建筑結(jié)構(gòu)的安全和穩(wěn)定。預(yù)拆除作業(yè)應(yīng)在裝藥前全部完成，嚴禁預(yù)拆除和裝藥交叉作業(yè)。
5.3.4 當采用爆破拆除時，爆破震動、空氣沖擊波、個別飛散物等有害效應(yīng)的安全允許標準，應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》GB6722執(zhí)行
5.3.5 對高大建筑物、構(gòu)筑物的爆破拆除設(shè)計，應(yīng)控制倒塌的觸落地震動及爆破后坐。滾動、觸地飛濺。前沖等危害，并應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
5.3.6 裝藥前后對應(yīng)每一個炮孔的位置，間距、排距和深度等進行驗收；對驗收不合格的炮孔，應(yīng)按設(shè)計要求進行施工糾正或由爆破技術(shù)負責人進行設(shè)計修改。
5.3.7 當爆破拆除施工時，應(yīng)按設(shè)計要求進行防護和覆蓋，起爆前應(yīng)由現(xiàn)場負責人檢查驗收；防護材料應(yīng)有一定的重量和抗沖擊力，應(yīng)透氣，易于懸掛并便于連接固定。
5.3.8 爆破拆除可采取電力起爆網(wǎng)路、導爆管起爆網(wǎng)路或電子雷管起爆網(wǎng)路。電力起爆網(wǎng)路的電阻和起爆電源功率應(yīng)滿足設(shè)計要求；導爆管起爆網(wǎng)路應(yīng)采用復(fù)式交叉閉合網(wǎng)路；當爆區(qū)附近有高壓輸電線和電信發(fā)射臺等裝置時，不宜采用電力起爆網(wǎng)路。裝藥前，應(yīng)對爆破器材進行性能檢測。試驗爆破和起爆網(wǎng)路模擬實驗應(yīng)在安全場所進行。
5.3.9 爆破拆除應(yīng)設(shè)置安全警戒，安全警戒的范圍應(yīng)符合設(shè)計要求。爆破后應(yīng)對盲炮、爆堆、爆破拆除效果以及對周圍環(huán)境的影響等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。
5.4靜力破碎拆除
5.4.1對建筑物、構(gòu)筑物的整體拆除或承重構(gòu)件拆除，均不得采用靜力破碎的方法拆除。
5.4.2當采用靜力破碎劑作業(yè)時，施工人員必須佩戴防護手套和防護眼鏡。
5.4.3孔內(nèi)注入破碎劑后，作業(yè)人員應(yīng)保持安全距離，嚴禁在注孔區(qū)域行走或停留。
5.4.4靜力破碎劑嚴禁與其他材料混放，應(yīng)存放在干燥場所，不得受潮。
5.4.5當靜力破碎作業(yè)發(fā)生異常情況時，必須立即停止作業(yè)，查清原因，并應(yīng)采取相應(yīng)安全措施后，方可繼續(xù)施工。
6 安全管理
6.0.1 拆除工程施工組織設(shè)計和安全專項施工方案，應(yīng)經(jīng)審批后實施；當施工過程中發(fā)生變更情況時，應(yīng)履行相應(yīng)的審批和論證程序。
6.0.2 拆除工程施工前，應(yīng)對作業(yè)人員進行崗前安全教育和培訓，考核合格后方可上崗作業(yè)。
6.0.3 拆除工程施工前，必須對施工作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底，且應(yīng)有記錄并簽字確認。
6.0.4 拆除工程施工必須按施工組織設(shè)計、安全專項施工方案實施；在拆除施工現(xiàn)場劃定危險區(qū)域，設(shè)置警戒線和相關(guān)的安全警示標志，并應(yīng)由專人監(jiān)護。
6.0.5 拆除工程使用的腳手架、安全網(wǎng)，必須由專業(yè)人員按專項施工方案搭設(shè)，經(jīng)驗收合格后方可使用。
6.0.6 安全防護設(shè)施驗收時，應(yīng)按類別逐項查驗，并應(yīng)有驗收記錄。
6.0.7 拆除工程施工作業(yè)人員應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準》JGJ 184 的規(guī)定，配備相應(yīng)的勞動防護用品，并應(yīng)正確使用。
6.0.8 當遇大雨、大雪、大霧或六級及以上風力等影響施工安全的惡劣天氣時，嚴禁進行露天拆除作業(yè)。
6.0.9 當日拆除施工結(jié)束后或暫停施工時，機械設(shè)備應(yīng)停放在安全位置，并應(yīng)采取固定措施。
6.0.10 拆除工程施工必須建立消防管理制度。
6.0.11 拆除工程應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，制定相應(yīng)的消防安全措施。現(xiàn)場消防設(shè)施應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720的規(guī)定執(zhí)行。
6.0.12 當拆除作業(yè)遇有易燃易爆材料時，應(yīng)采取有效的防火防保措施。
6.0.13 對管道或容器進行切割作業(yè)前，應(yīng)檢查并確認管道或容器內(nèi)無可燃氣體或爆炸性粉塵等殘留物。
6.0.14 施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的規(guī)定執(zhí)行。
6.0.15 當拆除工程施工過程中發(fā)生事故時，應(yīng)及時啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員、保護現(xiàn)場，并應(yīng)向有關(guān)部門報告。
6.0.16 拆除工程施工應(yīng)建立安全技術(shù)檔案，應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1 拆除工程施工合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議；
2 拆除工程施工組織設(shè)計、安全專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；
3 安全技術(shù)交底及記錄；
4 腳手架及安全防護設(shè)施檢查驗收記錄；
5 勞務(wù)分包合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議；
6 機械租賃合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議；
7 安全教育和培訓記錄。
7文明施工
7.0.1拆除工程施工組織設(shè)計中應(yīng)包括相應(yīng)的文明施工、綠色施工管理內(nèi)容。
7.0.2施工總平面布置應(yīng)按設(shè)計要求進行優(yōu)化，減少占用場地。
7.0.3拆除工程施工，應(yīng)采取節(jié)水措施。
7.0.4拆除工程施工，應(yīng)采取控制揚塵和降低噪音的措施。
7.0.5施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
7.0.6電氣焊作業(yè)應(yīng)采取防光污染和防火等措施。
7.0.7拆除工程的各類拆除物料應(yīng)分類，宜回收再生利用；廢棄物應(yīng)及時清運出場。
7.0.8施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運輸車輛駛出施工現(xiàn)場前應(yīng)將車輪和車身等部位清洗干凈。運輸渣土的車輛應(yīng)采取封閉或覆蓋等防揚塵、防遺撒的措施。
7.0.9拆除工程完成后，應(yīng)將現(xiàn)場清理干凈。裸露的場地應(yīng)采取覆蓋、硬化或綠化等防揚塵的措施。對臨時占用的場地應(yīng)及時騰退并恢復(fù)原貌。
本規(guī)范用詞說明
1 為方便在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：
1） 表示很嚴格，非這樣做不可的：
正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；
2） 表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：
正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；
3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的：
正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；
4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。
引用標準名錄
《起重吊運指揮信號》GB 5082
《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB 50720
《爆破安全規(guī)程》GB 6722
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46
《建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準》JGJ 184
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