安全生產管理制度
安全生產管理制度概述
“制”有節制、限制的意思,“度”有尺度、標準的意思。“制度”是節制人們行為的尺度。
安全生產管理制度對企業安全生產工作十分重要,不僅是企業安全生產管理體系運行的保證,也是保障企業職工人身安全以及健康、財產安全的基礎規定。因此企業應當依據國家有關法律法規、國家和行業標準,結合安全生產實際,以企業名義頒發有關安全生產的規范性文件。從某種意義上來講,符合法律、法規及安全生產標準要求的企業安全生產規章制度和企業標準是安全生產法律法規的延伸,是企業貫徹執行法律法規的具體體現,也是落實法律、法規及安全生產標準的重要保證,一般包括規程、標準、規定、措施、辦法、制度、指導意見等。
安全生產規章制度體系的建立
從廣義上講,安全生產規章制度應包括安全管理和安全技術兩個方面的內容。目前,我國尚未明確安全生產規章制度分類標準。在長期的安全生產實踐過程中,生產經營單位按照自身的習慣和傳統,形成了各具特色的安全生產規章制度體系。按照安全系統工程和人機工程原理建立的安全生產規章制度體系,一般把安全生產規章制度分為四類,即綜合管理、人員管理、設備設施管理、環境管理;按照標準化工作體系建立的安全生產規章制度體系,一般把安全生產規章制度分為技術標準、工作標準和管理標準,通常稱為“三大標準體系”;按職業安全健康管理體系建立的安全生產規章制度,一般包括手冊、程序文件、作業指導書。
建筑施工企業應以安全生產責任制為核心,建立健全安全生產管理制度。建筑施工企業除建立安全生產責任制外,還應當建立安全生產資金保障、安全生產教育培訓、安全檢查、生產安全事故隱患排查治理、生產安全事故報告與處理、施工設施設備和勞動防護用品安全管理、安全技術管理,分包(供)安全生產管理、施工現場安全管理、事故應急救援管理、安全考核和獎懲管理等制度等。
各項安全生產管理制度應當明確規定工作內容、責任人(部門)的職責與權限、基本工作程序及標準。
建筑施工企業安全生產管理制度在企業生產經營情況、管理體制、有關法律法規發生變化時,應適時更新、修訂、完善。 |