工程項目施工現場安全管理
1、 安全生產責任制
施工單位均要建立各級安全生產責任制,并將責任制懸掛在辦公室的醒目位置,以便于建設單位和各級主管部門檢查執行情況。其內容包括:
項目經理安全生產責任制;
項目總工安全生產責任制;
項目部各級管理人員安全生產責任制;
生產班組長安全生產責任制;
各工種操作工人的安全生產責任制等。
2、 施工現場的安全組織
A、 一般工程的施工現場基本要求
(1)平面布置
1)開工前。在施工組織設計(或施工方案)中,必須有詳細的施工平面布置圖。運輸道路、臨時用電線路布置、各種管道、倉庫、加工車間(作業場所),主要機械設備位置及工地辦公、生活設施等臨時工程的安排,均要符合安全要求。
2)工地四周應有與外界隔離的圍護設置,入口處一般應有(特殊工程工地除外)工程名稱、施工單位名稱牌,并設置施工現場平面布置圖,施工概況表(或稱“公告”)、安全紀律(或“施工現場安全管理規定”)。使進入該工地的人,能對該工程的概況有一個基本了解和注意安全的忠告。
3)工地排水設施應全面規劃,排水溝的截面及坡度應進行計算,其設置不得妨礙交通和影響工地周圍環境。排水溝還應經常清理疏通,保持通暢。
(2)道路運輸
1)工地的人行道、車行道應堅實平坦,保持暢通。主要道路應與主要臨時建筑物的道路連通。場內運輸道路應盡量減少彎道和叉點。頻繁的交叉處,必須有明顯的警告標志,或設臨時交通指揮(指揮人員或指揮信號)。
2)工地通道不得任意挖掘或截斷。如因工程需要,必須開挖時,有關部門應事先協調,統一規劃。
(3)材料堆放
1)一切建筑施工器材(包括建筑材料、預制構件、施工設施構件等)都應該按施工平面布置圖規定的地點堆放整齊穩固。各類材料的堆放不得超過規定高度。嚴禁靠近場地維護柵欄及其他建筑物墻壁堆置,且其間距在50cm以上,兩關空間應予封閉,防止有人入內,發生意外傷害事故。
2)作業中使用剩余器材及現場拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應隨時清理回收,并且將釘子拔掉或者打彎再分類集中堆放。
3)油漆及其稀釋劑和其他對職工健康有害物質,應該存放在通風良好,嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置干燥、通風的場所。
(4)施工現場的安全設施
安全設施如安全網、洞口蓋板、護欄,防護罩、各種限制保險裝置都必須齊全有效,并且不得擅自拆除或移動,因施工確實需要移動時,必須經工地施工管理負責人同意,并需采取相應的臨時安全措施,在完工后立即復原。
(5)安全標牌
施工現場除應設置安全宣傳標語牌外,危險部位還必須懸掛按照GB2893-82《安全色》和GB2894《安全標志》規定的標牌。夜間有人經過的坑洞等處還應設紅燈示警。
B、 特殊工程施工現場基本要求
① 特殊工程系指工程本身的特殊或工程所在區域的特殊性或采用的施工工藝、方法有特殊要求的工程。有的是整體工程屬于特殊工程施工現場,也有的僅是分部分項工程屬于特殊工程施工現場。
② 特殊工程施工現場安全管理。除一般工程的基本要求外,還應根據特殊工程的性質、施工特點、要求等制定有針對性的安全管理和安全技術措施,基本要求是:
1) 編制特殊工程施工現場安全管理制度并向參加施工的全體職工進行安全教育和交底。
2) 特殊工程施工現場周圍要設置圍護,要有出入制度并設門衛(值班人員)。
3) 強化安全監督檢查制度,并認真做好安全日記。
4) 對于從事危險工作的人員要進行安全檢測和設置監護。如在容器內、地下室。特別是防水、防腐蝕涂料、油漆、爆破、吊裝拆除工程和滑模施工等。
5) 施工現場應設醫務室或派醫務人員。
6) 要備有滅火、防爆炸等器材物資。
C、 防火
① 在編制施工組織設計(或施工方案時),應有消防安全要求。如施工現場平面布置、暫設工程(臨時建筑)搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設施和消防責任制等都應按消防要求周密考慮和落實。
② 施工現場要明確劃分用火作業區、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區等。各區域之間間距要符合防護規定。
③ 工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規定:
1) 臨時宿舍盡可能搭建在離開建筑物20m以外;并不得搭在高壓線空線路下方,應和高壓架空線路保持安全距離。
2) 工棚內頂高度一般不低于2.5m
3) 每幢宿舍居住人數,不宜超過100人,每25人要有一個可直接出入的門門寬不小于1.2,同時門必須向外開。
4) 一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣,電線穿過墻壁時,必須從瓷管硬塑料管內通過。
5) 明火作業必須經有關部門批準后,才可動火。
6) 倉庫、木工棚及易燃易爆物堆(存)放等處,應張貼(懸掛)醒目的防火標志。
7) 施工現場必須配備足夠數量的防火、滅火設施和器材。如防火工具(消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤)、砂箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。
8) 要建立安全防火責任制,并劃分防火責任區。
D、 防爆
① 爆炸的發生都必須具備一定的備件,例如可燃氣體、可燃液體的蒸汽或可燃性粉塵,在達到一定的濃度或壓力時與空氣混合,遇到火源等就會造成爆炸。
② 建筑施工現場做好防爆工作的主要內容是:
1) 對于引爆物品的儲存、保管、領用都必須嚴格按規定執行。
2) 各種氣瓶的運輸、存放、使用、必須按有關規定執行。
3) 各種可燃性液體、油漆涂料等在運輸、保存、使用中,除按規定外,并根據其性能特點采取相應的防爆措施。
4) 要向操作者及其有關人員,做好安全交底。
3、 施工現場的安全要求
① 項目經理為施工現場安全生產的第一責任者,應視工地的大小設置安全專(兼)職人員或安全機構。②成立項目經理為主的,有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產管理小組,并組成安全管理網絡。③要建立由工地領導參加的包括施工員、安全員內的輪流值班制度,檢查監督施工現場用班組安全制度的貫徹執行,并做好安全值日記錄。④工地還要建立健全各類人員的安全生產責任制、安全技術交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告等管理制度。⑤班組新調入工地時,應將班組安全員名單報告工地安全生產管理小組。⑥屬特種作業班組還應報告本班組持有操作證情況。同時,⑦工地安全管理小組要向班組進行安全交底。
總、分包工程或多單位聯合施工工程,總包單位應統一領導和管理安全工作,并成立以總包單位為主,分包單位(或參加施工單位)參加的聯合安全生產領導小組,統籌、協調、管理施工現場的安全生產工作。各分包單位(或參加施工單位)根據管生產管安全原則,都應成立分包工程安全管理組織或確定安全責任人,責任分包工程安全管理,并服從總包單位的安全監督檢查。
4、施工單位應具備的施工安全技術措施的主要內容:
①一般工程安全技術措施
1) 土方工程。根據基坑、基槽、地下室等挖土方深度和土的種類,選擇開挖方法,確定邊坡的坡度或采取哪種護坡支撐和護地樁,以防土方塌方。
2) 腳手架、吊籃、工具式腳手架等選用設計搭設方案和安全防護措施。
3) 高處作業的上下安全通道。
4) 安全網(平網、立網)的架設要求,范圍(保護區域)、架設層次、段落。
5) 對施工用的電梯、井架(龍門架)等垂直運輸設備,位置搭設要求,穩定性、安全裝置等的要求和措施。
6) 施工洞口及臨邊的防護方法和立體交叉施工作業區的隔離措施。
7) 場內運輸道路及人行道的布置。
8) 編制施工臨時用電的組織設計和繪制臨時用電圖紙。在建工程(包括腳手架具)的外側邊緣與外電架空線路的間距設有達到最小安全距離采取的防護措施。
9) 防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。
10)在建工程與周圍人行通道及民房的防護隔離設置。
② 特殊工程安全技術措施
對于結構復雜,危險性大,特性較多的特殊工程,應編制單項的安全措施。如,爆破、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔,各種特殊架設作業,高層腳手架、井架和拆除工程等,必須編制單項的安全技術措施。并要有設計依據、有計算、有詳圖,有文字要求。
③ 季節性施工安全措施
季節性施工安全措施,就是考慮不同季節的氣候,對施工生產帶來的不安全因素,可能造成各種突發性事故,而從防護上、技術上、管理上采取的措施。一般建筑工程在施工組織設計或施工方案的技術措施中,編制季節性安全措施。其主要內容是:
1) 夏季施工安全措施。夏季氣候炎熱,高溫時間持續較長,主要地做好防暑降溫工作。合理調整作息時間,避開中午時間工作,嚴格控制工作加班加點,高處作業工人的工作時間要適當縮短。保證工人充足的休息和睡眠時間。對在容器內和高溫條件下的作業場所,要采取措施,搞好通風和降溫。對露天作業集中和固定場所,應搭設歇涼棚,防止熱輻射,并要經常灑水降溫。對高溫、高處作業的工人,需經常進行健康檢查。發現有作業禁忌癥者,應及時調離高溫和高處作業崗位。要及時供應人合乎衛生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯等。要經常組織醫護人員深入工地進行巡回醫療和預防工作,重視年老體弱、患過中暑者和血壓較高的工人身體情況的變化。及時給職工發放防暑降溫的急救藥品和勞動保護用品。
2) 雨季施工安全措施。雨季進行作業,主要做好防觸電、防雷、防坍塌的工作。
a、 防觸電。電源線不得使用裸體導線和塑料線,不得沿地面敷設。配電箱必須防雨、防水,電器布置符合規定,電器元件不應破損,嚴禁帶電明露。機電設備的金屬外殼,必須采取可靠的接地或接零保護。手持電動工具和機械設備使用時,必須安裝合格的漏電保護器。工地臨時照明燈、標志燈,其電壓不超過36V。電氣作業人員,應穿絕緣鞋、戴絕緣手套。
b、 防雷擊。高處建筑物的塔吊、井字架、龍門架、腳手架等應安裝避雷裝置。
c、 防坍塌。搞好腳手架、井字架、龍門架的排水工作,防止沉陷傾斜。坑、槽、溝兩邊要放足邊坡,危險部位要另外加支撐,搞好排水工作,一經發現緊急情況,應馬上停止土方施工。
3) 冬季施工安全措施。冬季進行作業,主要應做好防風、防火、防滑、防煤氣中毒、防亞硝酸鈉中毒的工作。
a、 凡參加冬季施工作業的工人,都應進行冬季施工安全教育,并進行安全交底。
b、 燒蒸汽鍋爐人員必須要經過專門培訓,取得司爐證后才能獨立工作。燒熱水鍋爐的也要經過培訓,合格后才能上崗。
c、 安裝的采暖爐,必須符合要求,驗收合格后才能使用。
d、 六級以上大風或大雪,應停止高處作業和吊裝作業。
e、 搞好防滑措施。通道防滑條損壞的要及時修補,對斜道、通行道、爬梯等作業面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。
f、 加強用火申請和管理,遵守消防規定,防止火災發生。
g、 現場腳手架、安全網、暫設電氣工程、土方、機械設備等安全防護,必須按有關規定執行。
5、 安全生產教育
1) 項目部對新進場的工人和調換工種的工人,必須按規定進行安全教育和技術培訓;
2) 電工、焊工、架工、爆破工、機操工及起重工和各種機動車車輛司機等特殊工人進行一般安全教育外,還要經過本工種的安全技術教育,經考核合格發證后,方準獨立操作,對從事有塵毒危害作業的工人,要進行塵毒危害和防治知識教育;
3) 采用新技術、新工藝、新設備施工,要對操作工人進行安全教育;
4) 當前的安全情況和有關規定;
5) 事故的經驗和教訓。
6、 安全生產檢查
內容:查思想、查制度、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故的處理。
隱患處理:在檢查中發現的隱患應進行登記,同時發出整改通知,要求按:定人、定期限、定措施”立即整改。并要進行復查。
7、 傷亡事故的處理
發生傷亡事故后,負傷人員或最先發現事故的人應立即報告領導。發生重大或傷亡事故,必須立即將事故概況用快速的方法分別報企業主管部門、行業安全管理部門。
對于事故的調查處理,必須堅持“事故原因不清不放過,事故責任人沒有處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過”的原則,并按下列步驟進行:
1) 迅速搶救傷員并保護好事故現場;
2) 組織調查組
3) 現場勘查(做出筆記、現場拍照、現場繪圖);
4) 分析事故原因,確定事故性質;
5) 根據對事故分析的原因,制定防止類似事故再次發生的措施;
6) 事故的審理和結案。 |